今年以來(lái)，花溪區(qū)以“文明積分制”為核心抓手，將移風(fēng)易俗、“治風(fēng)”和衛(wèi)生家庭建設(shè)深度融入基層治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效激發(fā)村民的參與熱情，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理從“制度構(gòu)建”向“治理效能”實(shí)質(zhì)性躍升，實(shí)現(xiàn)從“文明積分制”到“文明積分治”的深化轉(zhuǎn)變。
量化積分 樹(shù)立文明新標(biāo)尺
實(shí)踐中，花溪區(qū)將移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生等鄉(xiāng)風(fēng)文明治理難題量化為可操作的積分指標(biāo)。
在此思路的指導(dǎo)下，花溪區(qū)通過(guò)“鄉(xiāng)主導(dǎo)、村主辦、群眾主體”的原則，廣泛舉行群眾會(huì)、院壩會(huì)，制定出“一村一規(guī)”的村規(guī)民約，真正“規(guī)”出新風(fēng)、“約”出文明。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)試點(diǎn)先行、線上線下宣傳，讓現(xiàn)代文明理念與鄉(xiāng)土傳統(tǒng)成功“雙向奔赴”。
在具體規(guī)則上，構(gòu)建基層黨組織、評(píng)議小組、村民聯(lián)動(dòng)的“多方共治”格局。積分內(nèi)容不僅涵蓋“門(mén)前三包”、垃圾分類等基礎(chǔ)項(xiàng)，還延伸至文明辦酒、抵制高額彩禮、志愿服務(wù)、庭院經(jīng)濟(jì)等發(fā)展項(xiàng)。為確保公平，對(duì)特殊家庭實(shí)行彈性計(jì)分。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用“三會(huì)一榜”（黨員會(huì)、村民會(huì)、壩壩會(huì)和“紅黑榜”）進(jìn)行公示。
在此過(guò)程中，麥坪鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“村民紅白事辦理公示牌”，將辦事信息現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)，以村民監(jiān)督村民的方式有效化解了監(jiān)督難題，自5月推行以來(lái)，已規(guī)范辦理26起紅白事，實(shí)現(xiàn)零舉報(bào)。
產(chǎn)業(yè)賦能 拓寬增收新渠道
“文明積分治”不僅改變鄉(xiāng)風(fēng)，更直接賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
花溪區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，探索出“黨建引領(lǐng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+優(yōu)秀村民積分制”的鄉(xiāng)村治理新模式。黔陶鄉(xiāng)馬場(chǎng)村以旅居產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn)，將村民的日常行為、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)等量化成積分，并與集體經(jīng)濟(jì)分紅直接掛鉤，激發(fā)群眾從“坐著看”向“主動(dòng)干”轉(zhuǎn)變。今年一季度，該村即發(fā)放旅居及優(yōu)秀村民分紅5萬(wàn)余元。
激勵(lì)體系同樣多元有效。一方面，與超市合作設(shè)立“積分兌換超市”，提供物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面，將積分與“文明家庭”“好婆媳”等榮譽(yù)評(píng)選及“美麗庭院”等項(xiàng)目?jī)?yōu)先權(quán)掛鉤，形成“積分多=信譽(yù)好=機(jī)會(huì)多”的良性循環(huán)。青巖鎮(zhèn)龍井村通過(guò)“紅色鄉(xiāng)村物業(yè)”和“四評(píng)”機(jī)制評(píng)選“衛(wèi)生文明家庭”，并將年度分紅向其傾斜，累計(jì)分紅14萬(wàn)余元，驅(qū)動(dòng)村民從“要我治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙卫怼薄?/font>
典型引領(lǐng) 涵養(yǎng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚
為讓文明鄉(xiāng)風(fēng)有形可塑、有樣可學(xué)，花溪區(qū)注重典型選樹(shù)和氛圍營(yíng)造。秉持“小手拉大手”理念，在全區(qū)280余所學(xué)校開(kāi)展“花溪·少年說(shuō)”“文明課堂”等活動(dòng)，讓13萬(wàn)余名學(xué)生成為文明理念傳播的橋梁。區(qū)婦聯(lián)開(kāi)設(shè)“曬曬我的家”專欄，已評(píng)選出1435戶衛(wèi)生示范戶；燕樓鎮(zhèn)率先展示村支書(shū)家庭衛(wèi)生，形成強(qiáng)大示范效應(yīng)。
依托全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），花溪區(qū)通過(guò)開(kāi)展道德模范“現(xiàn)身說(shuō)法”“文明課堂”巡回宣講、“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)等超400場(chǎng)活動(dòng)，覆蓋10萬(wàn)余人次，將文明新風(fēng)送入千家萬(wàn)戶。其中，高坡鄉(xiāng)的“苗漢雙語(yǔ)廣播”等特色宣傳，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式有效遏制濫辦酒席等陋習(xí)。
花溪區(qū)還聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)縣推行移風(fēng)易俗跨區(qū)域共商共治機(jī)制，通過(guò)線上共商群協(xié)同勸導(dǎo)，今年以來(lái)已規(guī)范辦理紅白事11起，制止濫辦酒席5起，跨區(qū)域?yàn)E辦酒席現(xiàn)象得到有效遏制，讓文明深深“扎根”，使陋習(xí)徹底“搬家”。
下一步，花溪區(qū)將聚焦制度的進(jìn)一步完善與應(yīng)用場(chǎng)景的拓展，致力于推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境由表及里、形神兼?zhèn)?，真正?shí)現(xiàn)凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)，為鄉(xiāng)村振興注入持久深厚的內(nèi)生動(dòng)力。
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一審：蘇舟
二審：汪東偉
三審：干江沄
